科罗拉多人工智能法案

第一条 立法目的

1.1 目的声明

本法案旨在确保人工智能系统的开发和使用以负责任、透明和公平的方式进行，保护科罗拉多州居民免受AI系统可能造成的伤害，同时促进AI技术创新和经济发展。

1.2 适用范围

本法案适用于在科罗拉多州运营或向科罗拉多州居民提供AI系统的企业和组织。

第二条 定义

2.1 核心定义

（一）"人工智能系统"是指一种基于机器的系统，能够执行通常需要人类智能的任务，包括学习、推理、感知、决策和自然语言理解。
（二）"高风险AI系统"是指对个人或群体产生重大影响的AI系统，包括就业、信贷、教育、住房、医疗保健等领域的决策系统。
（三）"AI开发者"是指开发或委托开发AI系统的实体。
（四）"AI部署者"是指使用AI系统提供服务的实体。

第三条 高风险AI系统监管

3.1 影响评估要求

高风险AI系统的开发者和部署者应进行算法影响评估，包括：
（一）系统的预期用途和用户；
（二）系统可能产生的风险类型；
（三）风险缓解措施；
（四）系统的准确性和有效性；
（五）潜在歧视性影响。

3.2 文档要求

开发者应向部署者提供：
（一）系统的详细技术文档；
（二）使用说明和限制；
（三）风险缓解指南；
（四）更新和维护信息。

3.3 透明度要求

部署者应向受影响个人披露：
（一）正在使用AI系统做出决策；
（二）AI系统的用途；
（三）个人可获取更多信息的途径。

3.4 人类监督

高风险AI系统应确保适当的人类监督：
（一）关键决策应由人类审查；
（二）建立人类干预机制；
（三）记录人类监督活动。

第四条 反歧视条款

4.1 禁止歧视

AI系统不得基于以下因素歧视个人：
（一）种族或民族；
（二）性别；
（三）年龄；
（四）残疾；
（五）宗教；
（六）性取向；
（七）其他受保护特征。

4.2 偏见检测

开发者应：
（一）测试AI系统的潜在偏见；
（二）采取措施减轻偏见；
（三）定期更新测试结果。

4.3 数据治理

开发者应确保训练数据：
（一）具有代表性；
（二）不包含歧视性偏见；
（三）符合隐私保护要求。

第五条 消费者保护

5.1 消费者权利

受AI系统影响的消费者有权：
（一）了解AI系统正在被使用；
（二）获得关于决策的解释；
（三）请求人类审查；
（四）对错误决策提出申诉。

5.2 通知义务

部署者应在使用AI系统前以清晰、明显的方式通知消费者：
（一）AI系统的使用；
（二）AI系统如何做出决策；
（三）消费者可获得的救济措施。

第六条 执行与处罚

6.1 执行机构

州总检察长办公室负责执行本法案。

6.2 处罚规定

（一）首次违规：书面警告或最高10000美元罚款；
（二）后续违规：每次最高50000美元罚款；
（三）故意违规：每次最高100000美元罚款。

6.3 私人诉权

因违反本法案而受到损害的个人可向法院提起诉讼，寻求损害赔偿和禁令救济。

第七条 豁免与例外

7.1 豁免情形

以下情况可豁免本法案部分要求：
（一）纯粹的内部研究和开发；
（二）不用于决策的AI系统；
（三）符合更高标准的监管框架。

7.2 小企业豁免

员工少于50人或年收入低于500万美元的企业可申请部分豁免。

第八条 生效日期

8.1 生效时间

本法案自2026年2月1日起生效。

8.2 过渡期

开发者和部署者应在法案生效前完成合规准备工作。